看完薄夷嘉的奏章， 女皇陛下十分滿意。她欣慰地看了此人一眼，就將奏章分發下去，讓大臣們觀看。

薄夷嘉這個人，說的是以工代賑的方法。使由於失業或受災等原因而造成生活困難的人參加工作，獲得一定的收入， 以代替政府對他們的救濟。

經過一番爭爭吵吵之後， 以工代賑的方法， 終於被所有人認同。

然後， 大臣們又開始商量，那些受災的人群又該做什麽工作？

經過協商之後，最終討論出了兩個大的工程，以及若幹小工程。第一個大工程是修路， 加強各方之間的聯系。第二個大工程是開鑿運河， 便利交通。至於若幹個小工程， 那就不用多說了。

別以為修路開鑿運河就是個力氣活，只有每家每戶的勞動力才能參加。事實上，就算是老弱婦孺， 也可以找到一些工作。比如說做飯洗衣這樣的小事情。雖然得到的報酬少一點，但是也總歸能夠填飽肚子。那些修路開鑿運河的人，總歸是要吃飯， 需要換衣裳的。

利用一天處理好這些事情之後，女皇陛下就在眾目睽睽之下獎勵了薄夷嘉。不僅升了官，還賞賜了一些金銀財寶。

女皇陛下表示，只要誰的才能好， 升官發財不是夢。

對於女皇陛下實施以工代賑的決策，百姓們接受良好。在清閑的時間段，總是有一些人在某些人家手下打工，賺取一定的錢財。女皇陛下這項決策說的那麽高大上，實際上還不就是那麽一回事兒。我做工，你給錢，咱們兩不相欠。只不過，這個工作的對象，變成了整個國家罷了。

王狗蛋是家裏的老大，底下有三四個弟弟妹妹。他如今已有二十多歲，早已經成婚生子，底下有兩個孩子呢！因為父母在，不分家的緣故，所以兄弟姐妹幾個住在一起？這人多，消耗的糧食也就多。大旱災來臨之後，沒過多久的時間，他們家的糧食都快要見了底。

就在一家人心驚膽戰的時候，原本不知道翻了多少倍的糧食，居然恢覆了原來的價格。他們頓時松了一口氣，只要糧食的價格不增高，那麽他們就能夠安然無恙地活下去？不管怎麽說，他們的手裏還是有一些閑錢的。

王狗蛋原本不知道這是怎麽回事，後來卻聽聞是女皇陛下將某一些囤積糧食的人抄家了。而且，還嚴厲規定，絕對不允許別人囤積糧食，賣出高價。所以，那些以往不開門的商家都開門了，而且還賣的是低價。

聽到這樣的消息，王狗蛋心中特別感激女皇陛下。還好，他生在太平盛世，頭頂上有一位賢明的君主。否則的話，他們這一家子人，都不知道去哪裏找？俗話說的好呀，寧當太平犬，不做亂世人。

後來，王狗蛋又聽說，女皇陛下免稅了。也就是說，在大漢的這些年，他們什麽稅收都不用交。聽到這裏，他心中的一塊大石頭落了地。大漢朝的稅收雖然不高，但對他們來說，仍然是一個負擔。女皇陛下能夠免稅，那可真是太好了。

回到家後，王狗蛋就將聽到的這些傳言告訴了自己的家人。同樣，他們也非常高興。一臉興奮的朝著鹹陽城的方向跪拜，感謝女皇陛下的仁慈。

很快，糧食價格偏低，再加上女皇陛下免稅的消息就傳了出去。一時間，人們敲鑼打鼓，臉上滿是歡快的笑容。

又過了一段時間，以工代賑的政治決策傳了下來。剛開始的時候，王狗蛋完全聽不明白那些官員們說的是什麽。等到這些官吏一一的講解之後，他才明白，原來是這樣呀！這個什麽以工代賑，不就是做活嗎？這種事情簡單，他以前經常幫助這裏的大戶人家做工的。

政府的以工代賑，實際上是強制性的。除卻十歲以下，五十歲以上的老弱，以及某些特殊的人，其餘人等皆得參加。如果不想參加的話，那就只能上交糧食。有那些糧食在，上面的人才會睜一只眼閉一只眼。不過，這上交的糧食，可比不想參加徭役，所要上交的錢財要多多呢！

參加以工代賑這個活動的人的報酬不是別的，就是國家收集來的那些糧食。各種各樣的來源都有，可不僅僅只有女皇陛下抄家以及國庫出來的。比如說，有某些人捐贈的，也有某些人上交的罰糧。

用糧食作為報酬，而不是用錢財作為報酬，這都是有原因的。反正糧食這種東西可以換成錢財，也可以直接作為錢財購買其他的東西。要知道，糧食這種東西，用處大著呢！最重要的是，對於普通老百姓來說，在旱災期間，糧食可比錢財要重要多了。

就算是不符合條件的老弱想要加入以工代賑這個活動，同樣也是可以的。對於這種事情，女皇陛下並不強制。只不過，這個工錢比起別人來，要少很多。畢竟，這些人的體力比較弱，做的活也少。

王狗蛋家裏沒有超過五十歲的老人，卻有幾個不滿十歲的小娃娃，還有一個懷孕了四個月的孕婦。

按照那些官老爺們所說的，十歲以下的孩童，以及孕婦，傷殘人士都可以留在家中。因此，這些小孩子們，再加上那四個月的孕婦，不能和他們一起離家呢！

對此，王狗蛋表示十分苦惱。如果他們這些人不在家，那孩子和孕婦誰來照顧呀！

隨著時間越來越近，王狗蛋沒有辦法，只好托鄰居家的老人幫忙照看一下。雖然說，鄰居家的老人的親人，也拜托大四個月的孕婦，幫忙看看。

等官府的人聯系人手，開始做活的時候，王狗蛋覺得自己真的想多了。事實上，他們做活的地方離自己的家不遠，一來一回，只需要一兩個時辰。如果家裏有牛車的話，那時間就更短了。也就是說，他們每天晚上，都可以回家。只要第二天早上，及時趕到就可以了。

晚上，一村子的人聊天的時候。他們相互之間通了通氣之後，這才發現，每個人做的工作大多都不同。比如說，有的人在開山挖石，有的人在挖掘泥沙，有人在修路，有的人在做飯，有的人在洗衣……

每天做活，雖然工作累了一點，但得到的糧食也多。看著家裏多出的那些新糧，一家人都歡欣鼓舞的。只要他們每天好好工作，這一個旱災，他們一定能夠努力的度過。

天有不測風雲，人有旦夕禍福。

沒過多久的時間，王狗蛋就發現，原本就秧秧的地裏出現了蝗蟲。這一下子，可把王狗蛋給嚇壞了。蝗蟲的出現，這意味著什麽？這就意味著，蝗災馬上就要降臨了。

鹹陽城內，女皇陛下也接到了消息。她看著手裏的奏章，心情十分覆雜。旱災未過，蝗災就將要降臨，這都是什麽事啊！

蝗災將要降臨的消息，完全隱瞞不住。仿佛在一瞬間，就傳遍了大江南北，一時間，人心惶惶。

王狗蛋心不在焉，卻手腳麻利地挖掘著河底的泥沙，時不時的看一看那巡視的官吏。看到那人臉上沒有慌張的表情，他心裏才松了一口氣。蝗災算什麽，旱災他們都度過去了，還怕蝗災嗎？反正田裏的那些糧食，他們都沒有任何指望。他們早就預料到，今年田裏沒有什麽產出了。

因此，就算是真的出了蝗災，王狗蛋心中也不會害怕。畢竟，他們一家人那麽多人都在這裏做工。每天得到的糧食很多，足夠他們一家人吃的呢！只要這些工程不停，他們每天都可以得到糧食。照這樣下去，他們這一年，絕對不會出現吃不飽的情況。

有這樣想法的人越來越多，漸漸的百姓們都平靜了下來。只要有國家在，有女皇陛下在，他們就不會出現任何問題。

女皇陛下可不知道，那些百姓們都無條件地信任她。她現在這個時候，只覺得有些頭疼。蝗災，哎！

就在女皇陛下苦惱的時候，一個宮女突然走了進來，恭敬的說道。“陛下，薄夷嘉大人求見。”

對於薄夷嘉這個人，女皇陛下心中有些印象。這個少年郎，別的不多，鬼點子倒是蠻多。只不過，直到現在，女皇陛下都沒有見過那個人。她所知道的一切，都是聽說的。要知道，大漢王朝的情報組織，從來都不是吃醋的。

“讓他進來吧！”女皇陛下擺了擺手，慢條斯理的說道。

不一會的功夫，一身官袍的薄夷嘉就走了進來。他風流倜儻，英俊瀟灑，別有一番氣概。

看著面前這個人，女皇陛下只覺得有些眼熟。好像她以前，在哪裏見過似的。

薄夷嘉行禮之後，面對著女皇陛下，同樣覺得十分眼熟。他想了很久，突然想起來這個人到底像誰？

在薄夷嘉自己以為的前一世，當時掌管整個國家的人是容彤女士。百姓們私下裏稱呼她為，女皇陛下。在幾千年後的未來，科技相對發達。他前世雖然是個宅男，但也看到過女皇陛下的影像資料。

再多看了一眼，薄夷嘉突然發現，這一位女皇陛下和幾千年後的那位女皇陛下容貌上有些相同。甚至，連氣質都十分相似。他眨了眨眼睛，覺得有些不明白，這到底是怎麽回事啊！

此時此刻，薄夷嘉絕對想不到，他所遇到的兩位女皇陛下，全都是一個人。

作者有話要說： 薄夷嘉而是擁有後世記憶的黃帝軒轅，在 聽說有棵草暗戀我[神話］，這本小說中。兵主蚩尤和軒轅皇帝都是穿越者，他們都擁有後世的記憶。這一世軒轅黃帝擁有後世的記憶，其他幾世的記憶都沒有。也就是說，他並不知道自己就是軒轅黃帝。

這個設定，小夥伴們要記得喲，這可是非常非常重要的。

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